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                土壤修復三大細分領域獲青睞 環保萬億投資在路上

                放大字體  縮小字體 發布日期:2016-09-05  瀏覽次數:752
                核心提示:PPP項目的增長將帶動環保企業訂單較大幅度提升,促進環保企業盈利水平增長。作為環保行業的巨頭領域,大氣,土壤,水也將獲得國家
                PPP項目的增長將帶動環保企業訂單較大幅度提升,促進環保企業盈利水平增長。作為環保行業的巨頭領域,大氣,土壤,水也將獲得國家有利支持。“十三五”期間,中央財政將繼續加大對霧霾治理的資金支持;隨著相關政策的不斷出臺土壤修復行業邊際改善幅度較大,后續訂單有望不斷落地;中央水污染防治專項資金將實時用于省湖泊生態環境保護。
                近期環保行業震蕩回升,且后續將有望繼續受到資金關注。消息面來看,財政部發布二季度PPP季報,今年PPP項目規模增長迅速。西南證券表示,PPP項目增長帶動環保企業訂單較大幅度提升,促進環保企業盈利水平增長,PPP模式成為環保行業中長期持續發展的重要驅動力。
                1、大氣治理正當時關注四條主線
                隨著各地霧霾的加劇,大氣污染受到了越來越多的重視。在2015年12月2日舉行的國務院常務會議上,就提出2020年前全面實施燃煤機組的超低排放,東部地區提前至2017年前完成,中部2018年前完成。此項政策的出臺時間和力度超出市場預期。
                目前,大氣污染治理的重點仍是低排放、清潔煤、清潔能源。財政部新聞發言人歐文漢指出,“十三五”期間,中央財政將繼續加大對霧霾治理的資金支持,同時中央財政安排的節能減排、可再生能源開發利用等資金向大氣治理領域傾斜,利用市場手段促進污染減排,支持推進環境監測體制,繼續配合做好環保稅立法工作。
                2015年中國大氣污染治理行業規模超過1300億元,其中脫硫產業規模約187億元,脫硝產業規模約750億元,除塵產業規模約430億元。業內人士預計,隨著國家大氣污染法規標準越來越嚴格,未來5-10年將是中國大氣污染治理的重點時期,市場容量將繼續保持在10%左右的增幅。
                各地針對大氣污染治理紛紛提出目標。作為霧霾最為嚴重的京津冀地區,北京2016年計劃投入165.4億元用于大氣污染治理,聚焦治理散煤、高排放車、城鄉結合部三大領域。
                一方面加大對大氣治理的投入,另一方面加大了對環境執法力度,國家雙管齊下治理大氣污染。8月24日,環保部發布2016年上半年環境執法情況。從落實《環保法》角度看,上半年處罰力度與2015年上半年相比,按日計罰案件數量上升6%,適用查封扣押案件數量上升62%,適用限產停產案件數量上升10%,移送拘留案件數量上升65%,移送涉嫌環境污染犯罪案件數量上升14%,執法力度明顯加大。
                2、土壤修復空間廣闊后續訂單有望不斷落地
                土壤修復同樣是環保行業板塊下頗受關注的一個領域。最新《全國土壤污染狀況調查公報》顯示,全國土壤污染物總超標率高達16.1%。我國土壤修復工作勢在必行,市場空間巨大,前期出臺的“土十條”對耕地修復提出了明確要求,東北證券(000686,股吧)分析師龔斯聞認為,保守估計“十三五”期間耕地修復市場可達到3000億元。
                從政策角度來看,今年5月出臺的《土壤污染防治行動計劃》為階段性土壤修復防治提出目標并指明方向。分析認為,“土十條”的發布,為土壤環境修復帶來頂層設計,也奠定了今后一段時間內土壤污染治理的地位。相比大氣污染和水環境污染,我國土壤修復難度更大,治理更加困難,所需投資也更多,將達到幾萬億甚至幾十萬億的規模。未來,隨著立法和更多行業政策的出臺,土壤修復領域的發展前景拭目以待。在投資模式上,土壤修復領域勢必拉動更多PPP項目的實施,行業蛋糕將越做越大。行業尚處于萌芽期,預計后期將會有更多項目開展,行業前景廣闊。
                中泰證券分析師霍也佳指出,財政部、環保部8月印發《土壤污染防治專項資金管理辦法》為“土十條”配套政策之一,后續土十條相關配套政策還將陸續出臺,政策刺激不斷。雖然目前土壤治理商業模式目前尚不成熟,目前階段仍較依賴于財政投入;但考慮當前土壤修復行業滲透率低,政策不斷出臺即意味著行業邊際改善幅度較大,后續訂單有望不斷落地。
                3、中央下撥130億用于水污染治理利好相關標的
                今年以來,國家加大對水污染的治理力度。7月,財政部和環境保護部聯合發出關于申報水污染防治領域PPP推介項目的通知。根據通知,國民經濟和社會發展規劃、水污染防治行動計劃、主要污染物減排計劃、水污染防治領域專項規劃以及地方相關規劃中的項目優先推介。
                8月8日環保部發布消息表示,已經建設完成2016年度水污染防治行動計劃中央項目儲備庫。首批入庫項目中,82個地市涉及重點流域水污染防治,49個地市涉及水質較好江河湖泊生態環境保護,59個地市涉及飲用水水源地環境保護,19個涉及地下水環境保護及污染修復,6個地市涉及跨界跨省(區、市)河流水環境保護和治理等水體保護,共涉及具體工程項目4800多個,總投資超過4300億元。
                據悉,中央財政近期已下達2016年度中央水污染防治專項資金130億元,將首先用于省級人民政府批復的水質較好湖泊生態環境保護,集中用于城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。
                同時,在國務院關于印發的“十三五”國家科技創新規劃里,也提到了水污染治理。“十三五”國家科技創新規劃明確提出了水體污染控制與治理、資源高效循環利用、清潔高效能源技術、生態環保技術等節能環保項目,涉及水污染防治、余熱回收、超低排放、生態修復等。
                對于水污染的違法行為,國家也將加大違法處罰力度。6月12日環保部網站發布《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)及其編制說明。征求意見稿相對于現行的法律從22條增加到了31條,補齊了義務性規定的責任條款、加大違法處罰力度、調整不合理懲處措施等規定。其中,相對于現行法律僅一條處罰上限達到百萬元,征求意見稿中以一百萬為處罰上限的條款多達9條。執法加嚴、處罰力度加大必然使相關企業更加重視水污染處理,推動水處理市場的發展。
                 
                 
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